Служба авиационного поиска и спасания

Бурное развитие авиации в XX веке не могло не «породить» новое направление человеческой деятельности - авиационный поиск в целях спасания людей, терпящих бедствие. Это было обусловлено, с одной стороны, широкими возможностями авиационной техники, а с другой - масштабным использованием авиасредств на практике. Историю авиационного поиска в России официально можно начинать с применения авиации в Арктике. В августе-сентябре 1914 года поручик по адмиралтейству Ян Нагурский с Новой Земли впервые вылетел на самолете «Фарман» на поиск пропавшей экспедиции Г.Я. Седова, совершив (вместе с механиком-матросом Е.Кузнецовым) пять полетов вдоль западного побережья Новой Земли и у Земли Франца- Иосифа. Позднее полярный летчик Борис Чухновский в 1928 году осуществил поиск экспедиции Нобиле, которая потерпела бедствие на дирижабле «Италия» в районе Шпицбергена. Группу пострадавших пилот обнаружил с воздуха и передал их координаты поисковой экспедиции на ледокол «Красин». Благодаря этому были спасены жизни семерых исследователей. В 1934 году пароход «Семен Челюскин» был затерт и раздавлен тяжелыми льдами, а более ста человек из состава экипажа и пассажиров во главе с руководителем экспедиции О.Ю. Шмидтом оказались в заснеженном плену в 267 км от мыса Уэлен. В сложных климатических условиях в марте-апреле 1934 года советским летчикам удается найти и эвакуировать с дрейфующих льдов потерпевших бедствие людей.

В период Великой Отечественной войны различными нештатными поисково-спасательными группами было спасено более 16 тысяч человек летного состава, самолеты оказали помощь многим членам экипажей тонувших кораблей.

Послевоенное широкое применение авиации в транспортной системе потребовало создания на первом этапе системы связи, управления и оповещения о полетах, а затем и обеспечения оперативного реагирования на поступающие аварийные сигналы от воздушных судов. Но диспетчера зачастую знали только то, что самолет осуществлял полет по определенному маршруту и с учетом «штилевой прокладки» заданного пути может находиться в определенном районе. Следовательно место происшествия необходимо было сначала найти, т.е. осуществить фазу поиска, а затем проводить эвакуацию пострадавших. Кроме того, необходимо было учитывать значительное количество возможных «поражающих» факторов, т.к. процесс спасания людей в авиационных происшествиях является технологически достаточно сложным.

В целях совершенствования деятельности по организации поиска и спасания людей, терпящих бедствие при различных катастрофах, 10 октября 1966 года во исполнение постановления Совета Министров СССР была создана штатная поисково-спасательная служба ВВС, на которую была возложена координация действий авиационных частей и подразделений военной и гражданской авиации, привлекаемых к выполнению аварийно-спасательных и поисковых работ. Службе поиска предписывалось также заниматься поисково-эвакуационными мероприятиями по обеспечению космической деятельности.

В 1972 году был сформирован штатный поисково-спасательный комплекс (ПСК) ВВС, в состав которого вошли четыре передовых поисковых командных пункта, а также несколько специальных отдельных авиационных поисковоспасательных частей и подразделений.

В июне 1976 года была создана Единая государственная авиационная поисково-спасательная служба при Министерстве обороны СССР, а год спустя - централизованный орган административного управления, оперативнотехнического обеспечения и функционирования всей системы - Управление ЕГАПСС СССР. Служба авиационного поиска и спасания официально стала государственной.

После распада СССР служба Указом Президента Российской Федерации от 1992 года была переименована в Российскую федеральную авиационно-космическую службу поиска и спасания. В апреле 1994 года она была преобразована в Федеральное управление авиационнокосмического поиска и спасания (ФПСУ) при Минобороны России. В конце 2005 года после ликвидации ФПСУ появилась Федеральная аэронавигационная служба при Правительстве Российской Федерации (ФАНС).

Преобразования системы авиационного поиска и спасания продолжались и позже.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 августа 2007 года № 538 начала свою работу единая система авиационнокосмического поиска и спасания. Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг авиационно-космического поиска и спасания, стало Федеральное агентство воздушного транспорта (Росавиация). Сегодня в составе Росавиации функционируют авиационные поисково-спасательные центры в семи федеральных округах России (кроме Северо-Кавказского). Их задачи: организация, координация и проведение поиска и спасания терпящих или потерпевших бедствие воздушных судов всех видов авиации, их пассажиров и экипажей, поиска и эвакуации космонавтов и спускаемых космических объектов или их аппаратов с места посадки.

К дежурству в системе авиационного поиска и спасания привлекаются летчики, штурманы, бортовые специалисты, прошедшие специальную подготовку к проведению поисково-спасательных работ.

Экипажи вертолетов подготовлены к выполнению посадок на незнакомые, необозначенные (необорудованные) площадки, к десантированию авиационных спасателей, аварийно-спасательного имущества и снаряжения, а также к эвакуации пострадавших с режима висения. В зависимости от типа поискового воздушного судна (вертолёт или самолёт) спасатели производят либо десантирование с помощью спусковых устройств, либо совершают прыжок с парашютом в зону авиационного происшествия. Та- ким же способом доставляются медицинское оборудование, аварийноспасательные инструменты и средства жизнеобеспечения. При отсутствии благоприятных погодных условий для работы спасательной парашютно-десантной группы, в район предполагаемого поиска выдвигается наземная поисковоспасательная команда на автомобилях повышенной проходимости. В дежурную, как десантную, так и наземную группу входят два спасателя и медицинский специалист (врач, фельдшер).

При осуществлении обеспечения пилотируемых космических полетов необходимо учитывать то, что требуется круглосуточно организовывать дежурство сил и средств поисково-спасательного комплекса (ПСК) ВВС и ВМФ, которые должны быть готовы к немедленным действиям на случай возникновения нештатных ситуаций на борту Международной космической станции (МКС). Дело в том, что срочная или нештатная посадка спускаемого аппарата (СА) космического корабля может произойти в любое время дня и ночи и в различных районах.

Это может привести к приземлению СА на основной или запасной полигон посадки, а, возможно, вне этих районов и даже на территории других государств. Следовательно, от оперативности, своевременности предпринимаемых действий дежурных расчетов, сил и средств поисково-спасательного обеспечения полетов в ВВС и ВМФ, от степени их готовности, от согласованности действий, натренированности авиационных, морских спасателей и медицинских работников, задействованных в поисковых мероприятиях, будет зависеть жизнь и здоровье членов экипажа МКС.

С 1960 года авиационные поисковики-спасатели успешно обеспечили посадку 1392 космических объекта, возвращаемым с орбиты, при этом 1286 поисково-эвакуационные операции провели по автоматическим космическим аппаратам и 106 - по пилотируемой программе. Кроме того, работая по авиационным происшествиям с 1977 по 2009 гг., российскими авиационными спасателями проведено 3919 ПСР по воздушным судам, потерпевшим бедствие (гражданского и военного назначения), в ходе которых было спасено 10 093 человека, в том числе 5622 члена летных экипажей.

Приземление космического аппарата

При чрезвычайных обстоятельствах природного и техногенного характера авиационными спасателями было эвакуировано более 288 тыс. человек, перевезено 287 тыс. тонн различных грузов, медикаментов и продовольствия.

Работа авиационной поисково-спасательной службы осуществляется с учетом того, что в авиационном происшествии, в зависимости от складывающейся обстановки, могут получить ранения различной степени тяжести более 60% его участников. При этом после первых суток их пребывания в трудных аварийных условиях только 15-20% из раненых еще остаются в живых, если им не оказана первая помощь и первая профессиональная помощь, а вероятность обнаружить живыми тех, кто получил травмы, через трое суток без оказания им помощи извне - совсем мала. Эти данные подтверждают вывод о том, что безопасности полетов необходимо уделять должное внимание, а поисково-спасательному обеспечению - особенно, так как от оперативного обнаружения потерпевших бедствие зависит их шанс на жизнь.

В последнее время отмечается возрастание кроссполярных авиаперевозок как у нас в стране, так и за рубежом. Перелет по кроссполярному маршруту (через Северный полюс) позволяет значительно сократить трассу и топливо, но требует от экипажа более высокого умения и опыта по сравнению с обычными рейсами. В высоких широтах радикально снижается точность работы спутниковых систем навигации (вплоть до полного бездействия), а структура магнитного поля Земли вблизи полюсов не защищает от ионных потоков, которые повышают уровень радиации и вызывают перебои в радиосвязи.

В современных условиях поиск и спасание становится значимым социально-экономическим фактором потому, что летная деятельность все же остается в жесткой зависимости от возникновения нештатных ситуаций на различных этапах полета, а большое количество одновременно перевозимых пассажиров требует в критической ситуации немедленного реагирования от систем управления и обеспечения полетов.

Авиационный поиск и спасание являются важной составляющей организации и обеспечения в целом безопасности полетов авиации. Тем более, что авиационные происшествия в последние годы, к сожалению, не сокращаются.

8.

<< | >>
Источник: Лебедев А.В.. Спасательное дело в России. Под редакцией В.А. Пучкова. МЧС России. М. : ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ),2014. 252 с.: ил.. 2014

Еще по теме Служба авиационного поиска и спасания:

  1. 121 Международно-правовые вопросы оказания помощи и спасания на море
  2. Всероссийское общество спасания на водах
  3. Вклад Р.Л. Бартини в авиационную науку
  4. АВИАЦИОННАЯ ТРАВМА
  5.   Авиационная промышленность
  6. 3. Повноваження посадових осіб Державної податкової служби, Державної контрольно-ревізійної служби, митної служби, Державного департаменту по боротьбі з економічною злочинністю МВС України та інших орга-нів
  7. 77. МЕЖДУНАРОДНЫЕ АВИАЦИОННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ
  8. 3.10. АВИАЦИОННАЯ КАРТА
  9. 8.1.1. Тенденции развития авиационного транспорта
  10. § 6. Участие Службы по урегулированию коллективных трудовых споров (Службы) в их разрешении
  11. ГЛАВА XXXVIII ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, ИНТЕРЕСОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ И СЛУЖБЫ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
  12. Глава XVII ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, ИНТЕРЕСОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ И СЛУЖБЫ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
  13. Глава 16 ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, ИНТЕРЕСОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ И СЛУЖБЫ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
  14. Глава 38. Преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления
  15. Тема 17. Преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления
  16. § 1. Понятие преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления
  17. § 1. Общее понятие преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления