Мобилизация внутренних финансовых ресурсов


Предпринятый правительством вооруженных сил Перу курс на ускорение социально-экономического прогресса предопределил повышение потребностей в средствах, необходимых для расширения и модернизации материального производства и повышения жизненного уровня трудящихся. Однако в условиях перуанской действительности возможности быстрого увеличения капитальных вложений для решения стоящих перед страной задач крайне ограничены. Отсталая структура экономики, характеризующаяся наличием резких меж- и внутриотраслевых диспропорций, сравнительно низкая производительность труда, несовершенство кредитно-денежного механизма и ряд других причин как внутреннего, так и внешнего характера затрудняют решение проблемы накопления.
Одним из основных факторов, сдерживающих рост инвестиций, является сравнительно невысокий объем совокупного общественного продукта, создаваемого в Перу. На первом этапе преобразований успешно решалась проблема его роста. Если в 1968 г. ВВП составил (в текущих ценах) 4,8 млрд. долл., то к концу 1975 г. он вырос до 12,4 млрд.1 Мобилизация внутренних средств на расширение производства на втором этапе сдерживалась в результате значительного падения уровня производства ВВП. Только к началу 80-х годов его объем приблизился к уровню 1975 г., достигнув в 1979 г. 12,2 млрд. долл. В то же время в стране отсутствовали широкие возможности увеличения фонда накопления за счет сокращения и без того невысокого уровня потребления народных масс, что в свою очередь чревато не только усилением социальной напряженности, но и углублением диспропорций в структуре экономики. Так, ВВП в расчете на душу населения в 1975 г. составлял (в текущих ценах) всего 795 долл., сократившись в 1979 г. до 706 долл.2
В условиях существующего в Перу резкого имущественного неравенства большое значение приобретает совершенствование перераспределительного механизма в целях изъятия государством части доходов наиболее обеспеченных слоев населения и их использования в производительных целях. Однако реализация подобного курса затрудняется как несовершенством действующей в Перу налоговой системы, так и слабостью организации финансового учета и контроля со стороны государства. Это позволяет предпринимательским кругам не только скрывать существенную часть прибыли от налогообложения, но и перекладывать через механизм цен выплачиваемые ими налоги на широкие слои трудящихся. Кроме того, частный капитал продолжает оказывать заметное влияние на формирование основных направлений социальной политики правительства, что сказывается в конечном счете на выборе средств и методов решения финансовых проблем.
Эффективность расширенного производства снижается и по причине нерешенности проблем в области технического перевооружения промышленных предприятий, использования новейшей технологии, научной организации труда и управления, повышения квалификации рабочих, развития и совершенствования внутри- и межотраслевой кооперации и т. д. Слабое развитие_ материально-технической базы, низкий уровень профессиональной подготовки значительной части рабочих оказывают в целом негативное влияние на масштабы капитальных вложений.
Наличие в стране многочисленных мелких промышленных предприятий кустарного и полукустарного типа, оснащенных устаревшим и изношенным оборудованием, ограничивает рост производительности труда и объема прибавочного продукта в целом по стране, уменьшает потенциальные возможности увеличения инвестиций. Например, на мелкие предприятия (с числом занятых до пяти человек) в начале 70-х годов приходилось 60% общего числа занятых в обрабатывающей промышленности и лишь 10% валовой продукции отрасли но стоимости3. Широкое применение ручного неквалифицированного труда непосредственно сказывается на качестве продукции, ее конкурентоспособности и в конечном счете на норме и массе прибыли. Следовательно, эта важная сфера экономики играет незначительную роль в формировании общенационального инвестиционного фонда.
Негативное влияние на процесс накопления оказывают и медленные темпы развития сельского хозяйства. Сельскохозяйственный сектор экономики еще не превратился из потенциального в реальный источник крупных накоплений, что обостряет проблему финансирования капитальных вложений в масштабе всей страны.
Мобилизация внутренних ресурсов затрудняется и продолжающейся утечкой частного национального капитала. Предпринимательские круги нелегально вывозят крупные средства за границу, вкладывая их в банки развитых капиталистических государств или используя для покупки иностранных ценных бумаг. По имеющимся подсчетам, ежегодные потери составляют около 100 млн. долл.4 Утечка национального капитала за границу означает не только прямой вычет из фонда накопления, но и потенциальные потери в будущем, поскольку хозяйство лишается определенной части прибавочного продукта, который был бы получен при инвестировании этих средств внутри страны.
Кроме того, в Перу крайне затруднен процесс реализации формируемого в денежной форме фонда накопления в реальный капитал. Промышленность, структура которой сложилась под непосредственным воздействием извне, не обеспечивает нужды хозяйства в машинах, оборудовании и других товарах производственного назначения. Внутренний спрос, например, на металлорежущие станки на 90% удовлетворяется за счет импорта5. Следовательно, для обеспечения расширенного воспроизводства необходимо приобрести инвестиционные товары за границей. В данном случае встает одна из острейших проблем — проблема инвалютных ресурсов, решение которой представляется возможным лишь в рамках долговременной политики, направленной на совершенствование структуры производства и изменение места страны в международном капиталистическом разделении труда. Несоответствие объема валютных поступлений от экспорта товаров расходам по импорту широкой номенклатуры современной высокопроизводительной техники, сырья и продовольствия снижает результативность инвестиционного процесса. В связи с этим особый смысл приобретает вопрос становления отраслей по производству средств производства. Развитие этих отраслей на национальной основе представляется одним из определяющих условий повышения нормы и эффективности накопления.
Объем капиталовложений опосредованно связан также с конъюнктурой мирового рынка. Резкие колебания мировых цен на товары традиционного и нетрадиционного экспорта Перу затрудняют осуществление целенаправленной и заранее спланированной инвестиционной политики.
Проведение правительством вооруженных сил ряда прогрессивных внутренних преобразований, направленных на расширение госсектора, на ликвидацию системы латифундизма и ограничение деятельности иностранного капитала, способствовало созданию необходимых предпосылок по ослаблению проблем, связанных с финансированием капитальных вложений. Вместе с тем полная и наиболее эффективная реализация этих возможностей^ заложенных в самом процессе общедемократических преобразований, сдерживалась наличием серьезных структурных диспропорций в экономике, относительно низким уровнем развития производительных сил и рядом других причин технико-экономического и социального характера.
Кроме того, продолжающаяся ориентация Перу на преимущественное развитие хозяйственных связей с главными империалистическими державами предопределяет сильную зависимость процесса накопления от конъюнктурных колебаний и структурных сдвигов, происходящих в рамках мировой капиталистической системы хозяйства. В частности, циклический спад производства в развитых капиталистических государствах в 1974—1975 гг., обострение валютного и топливно-энергетического кризисов в рамках мировой капиталистической системы крайне отрицательно отразились на экономическом и валютно-финансовом положении страны, что проявилось в снижении темпов роста ВВП, резком увеличении внешней задолженности, стремительном обесценении национальной денежной единицы и в усилении инфляции.
Неблагоприятное воздействие внешних факторов переплетается с причинами внутреннего характера. С целью оказать давление на внутриэкономическую политику правительства перуанские предпринимательские круги стали сознательно сдерживать объем новых инвестиций, пытаясь таким образом обострить переживаемые страной трудности и поставить под сомнение целесообразность предпринятого курса.
Вместе с тем нельзя не учитывать того обстоятельства, что осуществленные в Перу прогрессивные преобразования были и остаются реальной материальной и политической силой, противодействующей замыслам реакции. Они представляют собой постоянно действующий фактор, облегчающий решение ряда проблем, в частности проблемы накопления, поскольку при относительной ограниченности внутренних источников финансирования капитальных вложений концентрация усилий на решающих направлениях хозяйственного строительства обеспечивает более эффективное и целесообразное использование имеющихся материальных и финансовых ресурсов.
Усиление роли военного правительства Перу как субъекта хозяйственных отношений и превращение государства в основную движущую силу на пути преобразования перуанского общества предопределили на первом этапе революционного процесса быстрое повышение государственных расходов. Так, доля государства в валовых капиталовложениях в основной капитал возросла в среднем с 33% в 1966—1967 гг. до 45% в 1976—1977 гг.6 Увеличились ассигнования, особенно в первой половине 70-х годов, на расширение и совершенствование системы образования, здравоохранения и на другие социальные нужды.
Возрастание потребностей государства в средствах для реализации программ и планов социально-экономического развития потребовало принятия мер по совершенствованию кредитно-финансовой структуры страны. В целях активизации рынка ссудных капиталов была осуществлена определенная модернизация кредитно-банковской системы. В данном случае правительство пыталось, во-первых, активизировать деятельность кредитно-банковских учреждений по наиболее полному удовлетворению внутреннего спроса на ссудный капитал; во-вторых, способствовать увеличению доли кредитов, направляемых в основные отрасли экономики, и использовать кредитный механизм как инструмент по интенсификации хозяйственного роста наиболее отсталых районов страны; в-третьих, ограничить влияние иностранного капитала в банковской сфере и его воздействие на основные направления экономического развития страны.
Решение этих задач потребовало усиления роли правительственного контроля над деятельностью кредитно-банковских институтов. Правительство военных упорядочило функции Центрального резервного банка Перу и расширило его функции по определению основных направлений кредитно-денежной и валютной политики страны. Начиная с марта 1969 г. правление Центрального резервного банка стало формироваться исключительно из представителей правительства (в соответствии с декретом правительства представители частного капитала были выведены из правления банка), что обеспечило разработку более рациональной политики, направленной на повышение эффективности кредитно- денежного механизма в деле мобилизации необходимых внутренних ресурсов и их распределении в соответствии с разрабатываемыми планами социально-экономического развития страны.
В 1969 г. была введена система выборочного кредитования, в которой коммерческие банки, расположенные в Лиме, должны не менее 60% своих кредитов направлять в приоритетные отрасли хозяйства 7. Проведение в жизнь этого положения способствовало заметному межотраслевому перераспределению ссудного капитала: доля обрабатывающей промышленности в общей сумме кредитов коммерческих банков повысилась с 27,3% в 1968 г. до 42,8% в 1977 г., а торговли соответственно снизилась с 37,4 до 24,2% 8. Кроме того, Центральный резервный банк расширил систему финансирования мелких предприятий, которые играют важную роль в удовлетворении потребностей населения в продовольствии и товарах массового спроса. В данном случае преследовалась двоякая цель:              во-первых,              укрепить              материальную и
финансовую базу мелких и кустарных предприятий и увеличить тем самым производство многих видов товаров широкого потребления; во-вторых, повысить конкурентоспособность этих предприятий, создать условия, способствующие расширению их производственной деятельности и увеличению занятости населения.
Одновременно кредитный механизм стал шире применяться в целях ускорения развития отсталых в экономическом отношении районов страны. Ориентация деятельности кредитно-банковской системы на совершенствование структуры хозяйства и более равномерное территориальное распределение производительных сил дополнялись использованием налоговых рычагов. Так, в соответствии с декретом от 1970 г. от обложения налогом освобождалось до 85% прибыли, реинвестируемой предприятиями базовых отраслей. В сентябре 1971 г. был принят Закон о предоставлении налоговых льгот предпринимателям, осуществляющим капиталовложения вне традиционно сложившихся промышленных районов Лимы и Кальяо 9.
Проводя политику по стимулированию деятельности отдельных подразделений кредитно-банковской системы, правительство военных стремилось более четко разграничить, а в ряде случаев расширить сферу их деятельности. Это привело к усилению позиций отдельных кредитных учреждений в финансовой системе страны. Так, «Банко де ла насьон», операции которого до 1968 г. ограничивались в основном инкассированием денежных доходов государства и финансированием казначейства, превратился в крупнейший банк страны. Аккумулирование на счетах «Банко де ла насьон» крупных денежных средств дало возможность государству упорядочить кредитование государственного сектора. Кроме того, была поставлена под контроль государства деятельность таких крупных коммерческих банков, как «Банко популар дель Перу», «Банко Континенталь» и «Банко интернасиональ», которые после их национализации в 1970 г. функционируют на правах ассоциированных членов «Банко де ла насьон».
Осуществление крупномасштабных хозяйственных объектов потребовало расширения системы долгосрочного кредитования и создания специализированных финансовых институтов. В 1971 г. была образована Государственная финансовая корпорация развития (КОФИДЕ). Ее кредитные ресурсы формируются за счет дотаций государства, заимствований на внутреннем и внешнем денежных рынках. КОФИДЕ координирует предпринимательскую деятельность государства, вкладывает средства в создание новых или расширение существующих предприятий, способствует активизации внутреннего рынка капиталов и выполняет ряд других важных народнохозяйственных функций.

В целом можно отметить, что мероприятия, осуществленные военным правительством в области кредитно-банковской системы, преследовали цель повышения эффективности в распределении кредитных ресурсов по отраслям экономики с учетом первоочередных задач, стоящих перед страной. Возрастание доли ссудного капитала, мобилизуемого через систему государственных кредитных учреждений, способствовало созданию предпосылок по увеличению средств, направляемых на развитие государственного сектора, на становление и расширение основных отраслей хозяйства. Ограничение при этом деятельности иностранного частного капитала в кредитно-банковской системе предопределило усиление национального контроля над экономикой страны.
Говоря о возрастании влияния государства на основные направления деятельности кредитно-банковской системы, не следует преуменьшать трудностей этого процесса. Наличие серьезных противоречий между интересами государства и частным сектором крайне затрудняет реализацию этого курса. Частные коммерческие банки неохотно идут на строгое соблюдение финансовой дисциплины, диктуемой потребностями рациональной кредитно- денежной политики. Их тесные связи с представителями крупного частного капитала продолжали сохраняться в ущерб мелким и средним предпринимателям. Сравнительно слабое развитие товарно-денежных отношений в сельском хозяйстве и низкий уровень жизни основной массы населения ограничивают потенциальные возможности кредитных учреждений по аккумуляции свободных денежных ресурсов. В этих условиях политика, направленная на ускорение социально-экономического прогресса, объективно привела к повышению роли государственных финансов в реализации стоящих перед страной задач.
Расширение социально-экономических функций государства выразилось в увеличении доли национального дохода, перераспределяемого через государственный бюджет. Реальное представление о повышении роли бюджета в качестве механизма перераспределения дает рост доли расходов центрального правительства в валовом внутреннем продукте с 17,2% в 1968—1969 гг. до 21,5% в 1978-1979 гг.
Следует отметить, что произошло не только количественное увеличение части ВВП, перераспределяемого через государственный бюджет. В рамках анализируемого периода имели место и важные структурные сдвиги в движении необходимого и прибавочного продукта, которые свидетельствуют об усилении воздействия государства на процесс общественного воспроизводства.
Отличительной чертой бюджета в 70-х годах явилось увеличение ассигнований на развитие хозяйства. Их доля в общей сумме расходов возросла с 18,2% в 1968 г. до 22,4% в 1979 г. Повышение затрат по капитальным статьям бюджета вызвано прежде всего усилением инвестиционной активности государства. За счет бюджетных средств финансируются крупные проекты в сельском хозяйстве, горнодобывающей, рыбной и обрабатывающей отраслях промышленности. Среди наиболее крупных объектов народнохозяйственного значения следует отметить строительство нефтепровода от нефтяных месторождений в бассейне р. Амазонка до тихоокеанского порта Байовар протяженностью 852 км, разработку крупных меднорудных месторождений в районе Серро- Верде, строительство гидроэнергетического и ирригационного комплекса «Ольмос», расширение мощностей черной и цветной металлургии и др.
Усиление централизующего начала в распределении финансовых ресурсов повышает в целом результативность инвестиционной политики. В данном случае расширяются возможности более полного учета основных перспективных тенденций экономического развития, оптимального сочетания потребностей настоящего момента с долгосрочными аспектами формирования рациональной взаимодополняемой структуры экономики. Концентрация усилий в направлении создания необходимых условий сбалансированного роста создает предпосылки повышения эффективности хозяйствования, способствует ориентации частнопредпринимательской деятельности на решение общенациональных задач, ограничивает воздействие рыночного механизма на объем и структуру капитало" вложений. В условиях осуществления прогрессивных социально- экономических преобразований государственные капиталовложения играют роль катализатора, ускоряющего процесс модернизации производительных сил и повышающего результативность проводимого курса.
Увеличение расходов государства на экономические и социальные цели остро поставило вопрос о покрытии растущих затрат. Осуществление рассмотренных выше мероприятий по национализации частной иностранной собственности и развитие на этой основе государственного сектора позволили сократить утечку за границу национального прибавочного продукта в форме прибыли иностранных монополий, а также увеличить отчисления в бюджет большей части доходов, ранее распределявшихся между акционерами национальных компаний. Однако относительно невысокий удельный вес государственного сектора в создании ВВП не позволял существенно повысить доходную часть бюджета за счет прибыли, получаемой на государственных предприятиях. Более того, использование заниженных цен и тарифов на товары и услуги государственных предприятий в целях косвенного субсидирования частного капитала означало в конечном счете продолжение практики формирования бюджетных доходов центрального правительства за счет косвенного и прямого налогообложения.
Поскольку подавляющая часть доходов центрального правительства формируется за счет налогов (92% в 1979 г.), то кардинальная перестройка существующей налоговой системы на прогрессивных началах могла бы способствовать в определенной мере оздоровлению государственного бюджета.
В процессе перестройки налоговой системы в 70-х годах была сделана попытка привести ее в соответствие с социально-экономической политикой правительства и увеличить объем налоговых поступлений. Отражением этого явилось, в частности, совершенствование системы налоговых скидок и льгот с целью более полного учета основных направлений экономической политики, характера взаимосвязи различных форм собственности и перспектив их дальнейшей эволюции. Так, государственный сектор был поставлен в более благоприятные условия. В отношении частного капитала стала применяться так называемая система приоритета, в соответствии с которой предоставление налоговых льгот было дифференцировано в зависимости от отрасли, степени технологической обработки выпускаемой продукции и ее ориентации на внутренний или внешний рынок и некоторых других условий.
Было упрощено налогообложение продукции массового потребления. В отношении этих товаров стала применяться фиксированная шкала в пределах от 1 до 25% их стоимости. По минимальным ставкам облагались предметы первой необходимости, прежде всего продукты питания, а по максимальным — предметы роскоши.
Был видоизменен режим налогообложения иностранного капитала, что выразилось во введении новой прогрессивной шкалы налогов на прибыль. Уровень ставок был определен в пределах от 20 до 55% в зависимости от суммы прибыли: 20% на прибыль в размере 100 тыс. солей, 55% — свыше 1 млрд. солей.
Подверглась изменению система взимания крупных налогов* что выразилось прежде всего в повышении роли принципа «дифференцирующей прогрессивности». Так, при исчислении налога с заработной платы стал учитываться комплекс показателей (базисный уровень жизни, установленный минимум заработной платы* доход на одного члена семьи), а не фиксированная величина. Установлен более высокий уровень минимального годового дохода, свободного от налогообложения.
Изменился принцип взимания налога на капитал. Раньше оставлялся без внимания специфический характер деятельности последнего — его место, скорость обращения, доход и многое другое. Это в известной степени способствовало гипертрофированному развитию сферы обслуживания, сдерживало развитие промышленного производства. Реформа фискальной системы изменила критерий взимания налогов с компаний. Вместо существовавших ранее введен единый налог на активы данного предприятия и фиксированную стоимость объема валовых продаж. Одновременно повысилась роль налогового режима как фактора перестройки структуры производительных сил и развития наиболее отсталых в экономическом отношении районов страны. Так, уровень налогообложения, размеры налоговых льгот и скидок стали в большей степени дифференцироваться в зависимости от отраслей экономики, районов размещения промышленных предприятий, характера выпускаемой продукции, уровня концентрации производства и капитала, а также других показателей. Однако некоторая модернизация налоговой системы не привела в целом к изменению структуры налоговых поступлений. Преобладающая их часть по-прежнему формируется за счет косвенных налогов (более 70%)* Основной упор на косвенное налогообложение, помимо сознательно проводимой политики, вызван и объективными факторами. Во-первых, подавляющая часть населения Перу остается за рамками поимущественного и подоходного налога вследствие низкого уровня жизни. Например, в середине 70-х годов лишь 2% населения страны получали доходы, превышающие необлагаемый минимум10. Во-вторых, в условиях сохраняющегося высокого уровня безработицы значительные категории трудящихся вынуждены существовать за счет крайне нерегулярных заработков, которые практически не поддаются учету финансовых органов.
Таким образом, характерные черты перуанской действительности ограничивают возможности использования механизма прямого налогообложения.
В то же время расширение в последние годы предоставляемых частному капиталу различных скидок и льгот с целью активизации его деятельности снижает потенциальные возможности прямого налогообложения и ведет к усилению напряженности государственного бюджета. Действующая, например, в Перу система фискального поощрения экспорта нетрадиционных товаров обходится государству ежегодно в 20 млрд. солейи. Основная часть этой суммы попадает в сейфы ТНК, занимающих важные позиции в обрабатывающей промышленности страны. Одновременно возрастает бремя косвенного налогообложения. Если доля прямых налогов в общей сумме поступлений в бюджет снизилась с 30,7% в 1970 г. до 18,9% в 1978 г., то косвенных налогов увеличилась соответственно с 55,5 до 73,1% 12.
Усилившееся во второй половине 70-х годов бремя косвенного налогообложения в конечном счете свело на нет некоторые мероприятия, осуществленные правительством X. Веласко Альварадо по повышению уровня жизни низкооплачиваемых слоев населения.
Относительная ограниченность источников покрытия возросших расходов центрального правительства выразилась в быстром увеличении дефицита государственного бюджета. В 1972—1974 финансовых годах превышение расходов над доходами составило в среднем 23,2% бюджетных поступлений, а в 1976—1978 гг.— 39,6%. Для покрытия резко возросшего дисбаланса правительство было вынуждено все в большей мере ориентироваться на эмиссию бумажных денег и государственные займы. Использование механизма дефицитного финансирования привело к резкому усилению инфляционных тенденций в экономике и снижению жизненного уровня основной массы населения страны.
С целью выхода из обострившихся финансовых трудностей правительство Ф. Моралеса Бермудеса встало на путь усиления налогового бремени на широкие слои трудящихся и повышения цен на товары массового потребления, в том числе и на продовольствие. В соответствии с основными направлениями программы стабилизации экономического и финансового положения страны, осуществление которой началось в 1976 г., стал проводиться курс на снижение удельного веса государственного сектора в хозяйстве Перу, на поощрение частного национального и иностранного капитала, сокращение дефицита государственного бюджета на пути уменьшения расходов на социальные нужды, заморажи- зание заработной платы, на отмену контроля за ростом цен.
Экономическая отсталость, обусловливающая ограниченность бюджетных поступлений, затрудняет эффективное проведение стабилизационных мероприятий. Относительно слабое развитие системы государственного учета и финансового контроля предопределило нарушение режима финансовой дисциплины в тех или иных подразделениях хозяйственного механизма. Частный сектор, сохраняющий преобладающие позиции в отраслях обрабатывающей промышленности и сфере услуг, расширяет в условиях усиливающейся инфляции финансовые спекуляции, дезорганизуя деятельность кредитно-денежной системы. В то же время переживаемые страной трудности вызваны не только внутренними, но и внешними причинами, продолжающееся воздействие которых в значительной степени нейтрализует результативность ^стабилизационной политики.
Проводимая правительством Ф. Моралеса Бермудеса програм- ма стабилизации и оздоровления финансово-экономического положения страны была в основном разработана Международным валютным фондом и является условием соглашения с международными финансовыми организациями и частными иностранными банками об оказании финансовой помощи Перу.
Анализ осуществлявшейся в конце 70-х годов перуанским руководством политики позволяет сделать ряд выводов. Во-первых, принимавшиеся меры свидетельствовали об осуществлении курса на активизацию в стране деятельности частного капитала в ущерб позициям государственного сектора. Как отмечала газета перуанских коммунистов «Унидад», «одной из основных целей политики „жесткой экономики", проводимой... правительством, является, без сомнения, снижение руководящей и преобладающей роли, которую приобрело государство во всех областях общественной жизни в течение первых лет революционного процесса, начавшегося в октябре 1968 г.» 13. Во-вторых, основной своей тяжестью указанные меры ложились в конечном счете на беднейшие и средние слои населения. Так, реальный уровень заработной платы сократился с апреля 1974 г. по январь 1979 г. на 41% 14. В-третьих, руководящие круги Перу в годы правления Ф. Моралеса Бермудеса все в большей степени стремились преодолеть трудности в экономическом развитии с помощью иностранного капитала. Правительство пошло на прямые уступки частным иностранным инвесторам в целях заключения соглашений о новых кредитах или получения отсрочки погашения обязательств- по внешнему долгу.
<< | >>
Источник: Зубрицкий А.Ю.. ПЕру: социально- экономическое и политическое развитие (1968—1980) ИЗДАТЕЛЬСТВО «НАУКА» МОСКВА 1982. 1982

Еще по теме Мобилизация внутренних финансовых ресурсов:

  1. Создание эффективного механизма мобилизации финансовых ресурсов для реализации городских инвестиционных программ
  2. 2.Мобилизация адаптационных ресурсов.
  3. Главная задача финансовой политики — обеспечение соответствующими финансовыми ресурсами реализации той или иной государственной программы экономического и социального развития.
  4. 13.2. БАЛАНС ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ (ФИНАНСОВЫЙ БАЛАНС) СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
  5. Стоимость судебного процесса и неравенство финансовых ресурсов сторон
  6. Тема 3. Финансовые ресурсы местного самоуправления.
  7. Концепция организации внутренних межправительственных финансовых отношений.
  8. М.П.Владимирова, Э.Н.Рябинина, ВЛ.Кураков, А.М.Хри. Оперативное управление финансовыми ресурсами предприя- тия: Учебное пособие по финансовому менеджменту/ Авт.- и сост. М.П.Владимирова, Э.Н.Рябинина, ВЛ.Кураков, А.М.Хри- стофоров. - Чебоксары: Изд-во Чуваш, ун-та,2001. - 208 с., 2001
  9. VI. Социальное партнерство как механизм эффективного сбора финансовых средств и ресурсов в целом
  10. Методика проведения самостоятельной работы по изучению материальных и финансовых ресурсов ЛПУ методом АВС-анализа (ориентировочная основа деятельности)
  11. 5. Государственные займы и основные направления расходования государственных финансовых ресурсов.
  12. Метод 3. «Работа с ретрофлексией.Мобилизация мускулов»
  13. ЧАСТЬ I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА. ПРЕДМЕТ, ТЕРМИНОЛОГИЯ, ФУНКЦИИ ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА И ФИНАНСОВАЯ ОТЧЕТНОСТЬ
  14. Мобилизация сил и средств страны на отпор врагу.
  15. Поскольку решить эту задачу королевская власть даже в условиях максимальной мобилизации всех своих
  16. Глава IV Финансовое планирование и прогнозирование данных финансовой отчетности
  17. 3. Система органов власти, осуществляющих финансовую деятельность и финансовый контроль.